Проект освоения лесов необходимо разрабатывать лицам, в процессе деятельности которых проводится освоение лесов на правах бессрочного пользования, либо договора аренды лесного участка.

Проект освоения лесов содержит сведения:

- о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов;

- о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов;

- о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Проект освоения лесов – это документ, который после согласования с надзорными органами, дает право пользоваться лесным массивом. Нерациональное использование ресурсов леса может причинить серьезный вред окружающей среде, поэтому все организации, которым предоставлены в пользование или в аренду лесные участки, должны обязательно разрабатывать специальный проект освоения лесов. Если он не был составлен, договор с арендатором может быть расторгнут.

Кто и в каких случаях должен разрабатывать ПОЛ?

Рассмотрим подробнее, для чего нужен проект освоения лесов (ПОЛ) и кто должен его разрабатывать. Этот документ подготавливается в соответствии с требованиями Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ и лесохозяйственным регламентом лесничества, на территории которого находится участок. Состав и порядок разработки утвержден постановлением Рослесхоза от 29.02.2012 №69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" и от 10.06.2011 №223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".

Разработка этого документа обязательна для организаций, получивших лесные участки в бессрочное пользование или в долгосрочную аренду, а также для лиц и организаций, использующих участок на основании сервитута. Проект лесов обязателен, если на данной лесной территории планируется проводить следующие виды деятельности:

• Вырубка леса, заготовка древесных ресурсов. Проект освоения лесов должен подтвердить, что причиняемый природе вред не будет превышать допустимые значения.
• Использование участка в сельскохозяйственных целях.
• Использование лесов в рекреационных целях. Это может быть строительство детских оздоровительных лагерей горнолыжных баз, домов отдыха и пр.
• Организация территорий для занятий рыболовством.
• Прокладка транспортных магистралей, строительство различных инженерных сетей.
• Добыча полезных ископаемых.
• Взведение гидротехнических сооружений в лесной зоне.
• Строительство питомников для выращивания растений.
• Ведение научно-исследовательской деятельности.

Разработка ПОЛ помогает заранее предусмотреть причиняемый лесу ущерб и свести его к минимуму. Документ проходит государственную экспертизу в надзорных ведомствах, которые должны подтвердить, что учтены все требования по минимизации вреда, причиняемого лесным территориям.

Состав и сроки разработки проекта освоения лесов

Состав проекта освоения лесов включает в себя две части – общую и специальную. В общей части должны присутствовать следующие подразделы:

• Информация общего характера об организации или предпринимателе, которому лесной участок предоставляется в пользование. Также в проекте лесов должны быть представлены данные о лицах, выдавших разрешение.
• Сведения об особенностях данного участка. Это его площадь, загрязненность территории, наличие обременений на данном участке и другая информация.
• Сведения об инфраструктуре в данной зеленой зоне. Должна быть указана информация о допустимом объеме вырубки.
• Список мероприятие по защите участка леса и его последующего восстановления.

Специальная часть включает в себя дополнительные подразделы в соответствии с конкретным способом эксплуатации лесов. Все эти способы использования должны быть предусмотрены договором аренды или безвозмездной передачи леса в пользование.

К ПОЛ должны быть приложены документы, подтверждающие законность использования лесного участка. Это может быть договор аренды, решение о предоставлении участка во временное или бессрочное пользование соглашение об установлении сервитута или публичного сервитута. В разделе общих сведений прописывается срок действия проекта освоения лесов, а также информация о его разработчике.

От чего будет зависеть стоимость ?

Стоимость будущего проекта исследования лесов будет зависеть от нескольких факторов:

• Величины лесного участка, предоставленного в пользование;
• Расположения лесной территории;
• Задач, поставленных природопользователем, и некоторых других факторов.

Если площадь участка составляет менее трех гектаров, на нем необходимо провести учет всех деревьев. Указываются размеры, порода, возраст, положение. Эта работа требует времени и трудозатрат, поэтому она тоже будет влиять на стоимость составления проекта освоения лесов.

Как оформляется ПОЛ: этапы разработки проекта

ПОЛ оформляется в виде комплекта документов, он состоит из текстовой и графической части с приложением картографических материалов. Также в нем могут использоваться таблицы. Составленные карты должны иметь масштаб в соответствии с лесоустроительной инструкцией.

Подготовка проекта освоения лесов включает в себя следующие этапы:

• Сбор информации о лесном участке. Должна быть использована только официальная информация, внесенная в реестр. Если это не было сделано ранее, проводится сбор полной информации о лесе с последующим внесением в реестр после проверки. При необходимости проводится топографическая съемка территории.
• Подготовка отчета по проделанным работам и непосредственное заполнение проектной документации. Заполняется общая и специальная часть, в специальной части отражается вся необходимая информация для конкретного способа использования участка. Например, если планируется использовать его для лесозаготовки, то в проект исследования лесов должен быть внесен установленный объем заготовки древесины, составляется ведомость лесотаксационных выделов с указанием их пространственного размещения.
• Подготовка графических материалов, прилагаемых к ПОЛ. Это топографические карты, схемы, снимки местности.

Подготовленный проект исследования лесов направляется на согласование. Надзорные ведомства должны подтвердить, что он соответствует экологическим требованиям бережного отношения к лесным ресурсам.

Согласование и утверждение

Порядок утверждения проекта исследования лесов разработан в соответствии с Приказом Минприроды России от 16 ноября 2021 г. № 864. Документ должен быть направлен в региональное подразделение ведомства. Он подается в электронном виде, это можно сделать через портал Госуслуг.

Проект освоения лесов передается на согласование органам местной исполнительной власти региона или местного самоуправления района. Он направляется на экспертизу той же организации, которая выдала разрешение на использование лесов. На проведение государственной экспертизы отводится не больше 30 дней с момента поступления документов.

Внесение изменений в проект освоения лесов

Внесение изменений в проект освоения лесов может проводиться по результатам дополнительного обследования. Если в документации будут обнаружены нарушения, то они возвращаются на доработку. Изменения должны быт внесены в течение максимум 10 дней с момента проведения лесопатологического обследования, подтвержденного актом.

Ответственность и штрафы

В соответствии со ст. 24 Лесного Кодекса, использование лесов при отсутствии проекта освоения лесов является основанием для расторжения договора аренды или отказа в предоставлении участка леса в безвозмездное пользование. Также может быть прекращено действие сервитута и публичного сервитута. С момента выдачи разрешения или заключения договора природопользователь должен разработать проект лесов в течение 6 месяцев. Если это не было сделано, нарушителю будут грозить следующие штрафы:

• Индивидуальный предприниматель может быть оштрафован на 50 тыс. рублей.
• Организация может получить штраф в размере до 150 тыс. рублей.

Штраф взимается за каждый месяц просрочки с момента наступления крайнего срока подготовки ПОЛ. Чтобы избежать крупных финансовых потерь и прекращения действия договора, воспользуйтесь услугами профильной организации: наша компания поможет быстро подготовить проект освоения лесов.

Сотрудничество с «БюроНадзора» в Екатеринбурге

Специалисты компании «БюроНадзора» отлично знают все требования к проекту освоения лесов, потом документ будет разработан без ошибок в самые сжатые сроки. Время работы зависит от размеров лесной территории, выбранного вида деятельности и сложности поставленной задачи. Если информация об участке не была внесена в государственный лесной реестр, потребуется сделать это еще перед началом разработки ПОЛ – это приведет к дополнительным потерям времени.

Мы поможем подготовить полный комплект документов без ошибок, поэтому проект освоения лесов пройдет согласование и утверждение без внесения исправлений. Позвоните нам или оставьте запрос на сайте, чтобы получить подробную информацию по оказываемым услугам и условиям сотрудничества.