К гидротехническим сооружениям (ГТС) относят плотины, туннели, каналы, защитные сооружения, дамбы и многое другое. Федеральный закон № 117-ФЗ устанавливает обязательное требование по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений для собственников и обслуживающих организаций. Это дает возможность предотвратить аварийные ситуации, которые могут привести к тяжелым последствиям. Специалисты компании «БюроНадзора» помогут разработать декларацию в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Кому нужна Декларация безопасности ГТС?

Декларация безопасности ГТС нужна всем собственникам и эксплуатирующим организациям любых гидротехнических сооружений. Как правило, это промышленные предприятия, а также государственные муниципальные учреждения. Документ разрабатывается уже при начале проектирования ГТС.

Обеспечение безопасности на ГТС

Под безопасностью ГТС понимаются свойства гидротехнических сооружений, обеспечивающие защиту жизни и здоровья людей, а также сохранность окружающей среды. Обеспечение безопасности предполагает соблюдение следующих требований:

• Снижение уровня риска аварий на ГТС до допустимого;
• Подготовка декларации безопасности ГТС;
• Обеспечение постоянного государственного надзора;
• Непрерывная эксплуатация;
• Установка технических средств, позволяющих постоянно контролировать состояние ГТС;
• Обеспечение достаточно высокой квалификации сотрудников, занимающихся обслуживанием сооружения;
• Регулярное проведение мероприятий, направленных на уменьшение возникновения рисков аварии на ГТС;
• Назначение мер ответственности за действия или бездействие ответственных должностных лиц, в результате которых уровень риска аварии поднялся выше допустимого.

Разработка декларации безопасности ГТС

Декларация безопасности ГТС – это основной документ, регламентирующий нормы безопасности гидротехнического сооружения. Он подтверждает соответствие установленным критериям, проектным требованиям, техническим нормам и правилам. Кроме того, в Декларации прописывается перечень возможных аварийных ситуаций, определяется их масштаб. Составление этого документа обязательно при проектировке, строительстве, вводе в эксплуатацию, использовании и выводе из него. Кроме того, она потребуется на этапах реконструкции или капитального ремонта.

Для каких сооружений это нужно?

В перечень ГТС, подлежащих декларированию, попадают все существующие виды гидротехнических сооружений:

• Плотины и дамбы;
• Каналы, шлюзы, туннели;
• Здания гидроэлектростанций;
• Водосбросы и водовыпуски;
• Судовые подъемники;
• Насосные станции;
• Другие сооружения.

Перечень документов для разработки декларации

Для подготовки декларации потребуются паспорт объекта, проектная и техническая документация, схема расположения, топографические планы, правила эксплуатации (при наличии).

В состав декларации безопасности ГТС должны быть включены следующие документы:

• Акт проведенного преддекларационного обследования. В нем отражается текущее техническое состояние объекта по результатам обследования, проведенного собственником или обслуживающей организацией.
• Расчет вероятного вреда, который может причинить авария на ГТС. Вред оценивается в соответствии с существующими рисками возникновения аварийных ситуаций.
• Критерии безопасности ГТС. Это количественные и качественные значения, при которых возможна безопасная эксплуатация сооружения. Критерии определяются на основе проекта сооружения и результатов натурных измерений.
• Правила эксплуатации. В них входят технические параметры и режимы эксплуатации, при которых она будет безопасной.
• План ликвидации аварий (ПЛА). Это документ, в котором прописываются возможные сценарии аварийных ситуаций на гидротехническом объекте. В нем указываются мероприятия по устранению аварий и ликвидации последствий, используемых для этого силах и средствах.
• Заключение МЧС, подтверждающее готовность ГТС к эксплуатации.

Порядок разработки декларации

Разработка декларации ГТС включает в себя следующие основные этапы:

• Сбор исходной информации с анализом документов, а также полевое выездное исследование гидротехнического сооружения.
• Подготовка комплекта документов, в котором представлена вся информация об эксплуатации гидротехнического сооружения.
• Проведение экспертизы декларации безопасности ГТС. Она должна подтвердить полноту и достоверность сведений, представленных в документах, а также достаточность мер, предусмотренных для обеспечения безопасности. Кто проводит экспертизу декларации безопасности ГТС? Этим имеют право заниматься только экспертные центры Ростехнадзора, включенные в специальный реестр.
• Утверждение Декларации Ростехнадзором. Этот этап обязателен только для тех сооружений, которые уже введены в эксплуатацию. Срок прохождения этого этапа составляет 30 дней.
• Получение разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения. Оно оформляется территориальным управлением Ростехнадзора на основании утвержденной декларации.

Оформление декларации безопасности ГТС

В этом документе должны быть прописаны основные характеристики сооружения, его назначение условия эксплуатации. Также в документ включаются данные о производственных рисках, мерах по обеспечению надежности работы ГТС, мероприятия по устранению аварийных ситуаций. Также в декларацию долен быть включен порядок информирования населения о возможных аварийных ситуациях.

Ответственность за отсутствие документа

Декларация безопасности ГТС является обязательным документом для начала его эксплуатации. Отсутствие является нарушением промышленной безопасности, за которое предусмотрена ответственность по ст. 9.2 КоАП РФ. При выявлении такого нарушения организация будет оштрафована на сумму до 30 тыс. рублей, ее деятельность может быть приостановлена на 90 суток.

Сотрудничество с «БюроНадзора»

Компания «БюроНадзора» поможет подготовить Декларацию безопасности ГТС: наши эксперты соберут все необходимые документы, проведут обследование сооружения с заполнением акта, оформят Декларацию в соответствии со всеми требованиями. Она беспрепятственно пройдет экспертизу в центре Ростехнадзора, что даст возможность получить разрешение на строительство гидротехнического объекта и его ввод в эксплуатацию. Закажите подготовку документа по доступным расценкам и получите требуемый результат с первого раза без доработок.